《联合国可转让货物单证公约》是国际贸易法领域的重要制度创新,被视作改写全球贸易规则的突破性成果。这份公约究竟解决了什么问题?中国在规则诞生过程中发挥了怎样的关键作用?来看本台记者对联合国国际贸易法委员会秘书长安娜 · 乔宾-布莱特的专访。

记者聂莹:“您曾评价《联合国可转让货物单证公约》将改写国际贸易游戏规则,能否用通俗的语言告诉我们:这份公约究竟解决了过去国际贸易中什么样的痛点问题?”

联合国国际贸易法委员会秘书长安娜 · 乔宾-布莱特:“它解决了在途货物的融资难题,这对铁路运输尤为重要——重庆正是铁路运输和中国出口的重要枢纽,更重要的是,你可以在一份单证上涵盖不同的运输方式。你的货物先走海运,然后可以转运到铁路或公路,而同一份权利凭证可以覆盖全程,这真的是一个颠覆性的改变。因为在此之前,不同运输方式相互割裂,各有各的规则,而现在,你拥有一份能够覆盖所有运输方式的单证,它完全电子化、数字化,无纸化。同时,它也是一种可转让单证,所以我们一次性解决了三个问题。”

从2019年中国首次提出立法建议,到如今《联合国可转让货物单证公约》即将开放签署,在乔宾-布莱特秘书长看来,中国的倡议与推动为公约落地成型、获得国际广泛认可奠定了关键基础。

联合国国际贸易法委员会秘书长安娜 · 乔宾-布莱特:“这个提案是由中国政府提交给联合国贸法会的,这带来了巨大的不同,因为你可以想象其背后的整个经济体量、中国出口企业的所有需求,以及所有这些正在发生的货物运输,这引起了许多其他成员国的强烈共鸣,这正是这个项目如此重要的原因。 ”

联合国国际贸易法委员会秘书长安娜 · 乔宾-布莱特:“作为连接中国与区域及全球市场的重要门户,重庆已发展成为物流、多式联运和数字贸易创新的重要中心。可以说,重庆是《联合国可转让货物单证公约》征程的起点。”

作为中欧班列始发地、陆海新通道发源地,重庆是《联合国可转让货物单证公约》构想落地的实践策源地。2017年,重庆诞生全球首单铁路提单国际信用证;2020年,重庆审结全国首例铁路提单物权纠纷案,从市场实践和司法层面积累了宝贵经验,为国际规则的制定提供了扎实的地方实践支撑。

联合国国际贸易法委员会秘书长安娜 ·乔宾-布莱特:“重庆贡献很大,因为后来由中国政府带到联合国的这个想法,就是在重庆萌芽的,需求是在重庆被识别出来的。”

记者聂莹:“这也是我们将这次重要宣介活动落地重庆的重要原因吗?”

联合国国际贸易法委员会秘书长安娜 · 乔宾-布莱特:“是的,完全正确,这是对重庆的致敬,因为正是这座城市孕育了这个想法,这也是为了连接重庆、维也纳、纽约和阿克拉——因为《联合国可转让货物单证公约》将于今年10月在加纳的阿克拉开放签署。因此,拥有这样一段旅程,致敬从重庆到阿克拉的这段历程,对我们来说非常重要。”


