聚焦民生、化解矛盾，促进发展、助力执政，这里是《今日关注》。进入汛期，不管是险情信息还是调度指令，都来不得半点延迟，必须有人盯、有人管、有人报。正因如此，近日市委市政府专门下发通知，进一步严明汛期值班调度工作要求，明确各级领导干部必须落实带班在岗制度，强化夜间值守调度。7月2日，市防汛抗旱指挥部对19个区县启动防汛四级应急响应。相关区县和部门的值班制度落实得怎么样？记者对此进行了走访和调查。
依据《重庆市防汛抗旱应急预案》综合研判，市防汛抗旱指挥部于7月2日13时起，对垫江、綦江、万盛经开区、南川等19个区县启动市级防汛四级应急响应。7月2日夜间、7月3日夜间，记者共走访了处于防汛应急响应的6个区县10个镇街，以及多家行业主管单位，累计覆盖27个点位。这些单位均在应急响应范围内，值班值守属于制度规定的分内之责。7月3日凌晨3点50分，记者来到长寿区水利局。
记者：“你们几个人值班？”
长寿区水利局值班人员：“两个。”
记者：“你们领导在不在？”
值班人员：“在，他在十楼。”
凌晨4点10分，记者又来到长寿区住建委，值班人员与带班领导也均在岗。凌晨5点20分，记者来到了垫江县太平镇政府值班室。
垫江县太平镇政府值班人员：“值班人员4人，郭委员和我，周伟和陈菊。”
7月4日凌晨5点40分，记者走进南川区应急管理局指挥大厅，值班人员正常在岗开展监测调度。该局带班领导在隔壁办公室沙发待命休息。
南川区应急管理局副局长蒋仕海：“反正值班都在这里待命。”
大部分镇街和部门都严格执行了汛期值班调度工作要求。但记者在走访中发现，仍有个别单位存在值班制度落实打折扣、带班领导擅自离岗问题。7月3日凌晨4点30分，记者在长寿区城管局值班室看到，现场仅有两名普通值班人员，未见带班领导身影。
记者：“今天的值班领导是谁？”
长寿区城市管理局值班人员：“甘立勇。”
记者：“他没有在吗？”
值班人员：“我们还没有执行那个规定。”
长寿区城管局值班人员承认，他们还没有严格执行带班领导在单位值守的规定，记者随即电话联系当天的带班领导。
记者：“你是在局里面还是在家里？”
长寿区城市管理局副局长甘立勇：“我现在在家里，我人有点不舒服，我就回家里了。”
7月3日凌晨6点，记者在垫江县住建委看到，值班室同样只有值班工作人员，带班领导不在岗。
记者：“领导大概好多时间离开单位。”
垫江县住房和城乡建委值班人员：“我不知道，值班领导办公室在楼上。”
记者电话联系了当日带班领导：垫江县建设工程施工安全管理站负责人。
记者：“你人在办公室还是在哪里？”
垫江县住房和城乡建委建设工程施工安全管理站站长李彦宏：“我没有在办公室，有同志在值班，我们单位值班室只能一个人住。”
记者走访中看到，其他很多单位也没有单独配备值班床位，带班领导大多在办公室沙发、工位短暂休息。床位不足，显然不是脱岗的理由。7月4日凌晨4点50分，记者来到南川区住建委时，单位大门紧闭。多次敲门后，一名门卫开了门。
南川区住房和城乡建委门卫蒋明田：“我是临聘人员。”
记者：“他们正式值班人员是谁，你知道吗？”
蒋明田：“我不知道。”
《重庆市防汛抗旱条例》明文规定：汛期、紧急抗旱期，市区县防汛指挥机构及各成员单位，应当严格执行24小时值班制度。凌晨5点，记者拨打南川区住建委官方值班电话。
记者：“你没在单位？”
南川区住房和城乡建委值班人员：“对，我（晚上）12点钟才回去的（回家），我马上到。”
记者：“不是要求必须在单位值班吗？”
南川区住房和城乡建委值班人员：“雨小了我才回去的，我12点钟才回去。”
制度已经明确，通知发到手上，可少数单位的值守人员仍然以“身体不适”“床位不够”“雨小了”等等理由，脱离岗位。这些理由听起来，都有各自的“难处”，但制度执行从来不是看谁的理由更充分，而是看有没有把职责放在第一位。应急响应解除了，但反思不能跟着解除：为什么大部分单位能做到，偏偏这几个单位就做不到呢？
（重庆广电-第1眼新闻记者 成胜 鹿亚东 罗彬 谭博治）
