聚焦民生,化解矛盾;促进发展,助力执政。这里是《今日关注》。我市已全面进入主汛期,全市3000多座水库的安全,是必须守住的底线。其中,那些建设标准低、运行年限长,大坝存在结构性隐患的水库,被称作“病险水库”。按照防汛要求,病险水库必须建立严格的巡查制度,每个水库都要建立问题清单,发现隐患及时上报。这些制度,有没有真正落地?近日,记者走访了全市多座在册病险水库,发现个别水库在制度落实方面,存在漏洞。
我市现有的3067座水库,大多建于上世纪六七十年代,部分存在老化病险问题。经过前些年的除险加固,目前仍有54座水库,被认定为病险水库。按照要求,每个水库都要落实巡查制度,汛期的巡查频率每天不少于一次。记者在忠县卷洞水库、七一水库,潼南区九家埝水库、老君岩水库等,都没有发现明显问题。但在潼南区大佛寺街道的火盆山水库,情况却不太一样。坝体开裂,水库岸坡还堆了大量建渣,部分渣土已经滑落到水里。
潼南区大佛街道火盆村村民:“渣土倒了一点在岸边,主要是修房子的和修马路的。”
火盆山水库养殖户:“房子背后的渣土堆放在水库边上,就滚落到水库了。”
这些问题,记者在现场一眼就能看到。可翻开水库的巡查台账,上面写的却是“一切正常”。更让人意外的是,巡查记录还会“早产”:时间没到,记录就提前填好了。
记者:“你都是填的没有问题。”
潼南区火盆山水库巡查人余明湖:“我把它改回来,有问题就改成有问题。”
记者:“今天才6月4号,这怎么后面的都开始打勾了?还没到时间。”
潼南区火盆山水库巡查人余明湖:“我到时候要填水位,怕搞不赢的状况下,我只是填了这个。”
记者:“有三个地方,我们发现有(建筑弃土)倒在水库里,巡查的时候发现了吗?”
潼南区火盆山水库巡查人余明湖:“我去的时候发现岸边有泥土,我就问是哪个,我估计可能是修房子的。”
记者:“你给街道反映过吗?”
潼南区火盆山水库巡查人余明湖:“没有给街道说。”
《重庆市水利工程管理条例》明确规定:管理者必须开展日常巡查,管理范围内禁止倾倒土石、矿渣等废弃物。显然,在火盆山水库,这些规定没有被真正落实。对此,潼南区大佛街道水利岗负责人承认,监管上确实有疏漏。
潼南区大佛街道水利岗负责人赖元刚:“肯定不允许往水库里面倾倒建筑垃圾。”
记者:“巡查的话,你们要没要求做记录?”
潼南区大佛街道水利岗负责人赖元刚:“巡查都应该是有记录,可能这块村上可能做得不好。”
规范巡查、如实记录、及时上报,是守住病险水库安全的基本底线。而在永川区朱沱镇的水洞岩水库,记者同样发现了问题。
记者:“你们有没有做记录?”
水洞岩水库安全管护人胡文贤的丈夫:“那个记录本,只有上面发下来(才记录),去年都有,今年还没有发下来。”
一个记录本,就卡住了一项管理制度的落实。而在朱沱镇的大山水库,问题也很突出。
记者在现场看到水库大坝已经严重开裂,两个手指都可以伸进去,个别地方的深度,记者可以把整个手掌全部放进去。
据水库附近村民说,平时不太容易看到水库巡查人员。
永川区朱沱镇龙汇垭村大山水库附近村民:“一般有人喊他就来,没人喊他就不来。”
永川区朱沱镇龙汇垭村大山水库附近村民:“他下雨来,没下雨就不来。”
记者拨通大山水库专职巡查人员的电话,对方说,没时间来水库。
大山水库巡查责任人龙云飞:“我在外面的,我没空回来,我在朱沱这边。”
记者:“你有记录没有?”
大山水库巡查责任人龙云飞:“偶尔记录一下。”
记录没有,人也见不到。当地村委会解释,水库专职巡查人员长期在外务工,大部分时间都是他六七十岁的父母帮忙过来看看。
永川区朱沱镇汇垭村村委会书记樊刁:“他儿子没有时间一天都盯着水库看,他的父母就一起看,龙云飞在理文纸厂务工。”
记者:“你们该找一个专职的人。”
永川区朱沱镇汇垭村村委会书记樊刁:“有些人不踏实。”
记者:“你这个一样不踏实。”
永川区朱沱镇汇垭村村委会书记樊刁:“他父母写不来字。”
水库周边有多户人家,能识字,能记录,也有时间巡查。村民们搞不懂,村里为什么要安排一个住得远、在外务工、顾不上水库的人担任专职巡查员。而听到朱沱镇政府水利责任人的说法,两个水库的监管漏洞,似乎找到了源头。
记者:“巡查要不要做记录?”
永川区朱沱镇政府水利责任人范小寒:“我们没有要求做记录,因为没有记录本。”
同样在永川区,记者还走访了观音堂水库、梅家桥水库、何家冲水库等6座病险水库,这些水库的巡查员都配有专用台账,每日记录、隐患上报,一样不落。同一个区,同一套制度,到了朱沱镇,怎么就变了样?
永川区水库服务中心负责人蒋鹏:“病险水库肯定要做好巡查记录,他每天都应该去看一下。”
巡查记录不如实填写,台账甚至可以“早产”,一句“没记录本”,就让监管要求搁置,防汛岗位让不识字的老人来顶——这些做法,省了事,却松了防线。防汛安全,是一环扣一环的责任链,哪个环节打了折扣,就会留下真正的隐患。希望相关单位把纸上的规矩,变成守护水库的行动,把巡查制度真正落到实处,用实打实的值守,筑牢安全防线。
(重庆广电-第1眼新闻记者 罗彬 鹿亚东 谭博治)

